Las Nuevas Regulaciones para el programa de Huésped/Temporal H2A

Global Workers Justices Alliance

La Alianza de Trabajadores Globales publica un artículo con respecto al Programa H-2A en los EE.UU. Este programa permite que los empleadores que anticipan una escasez de trabajadores domésticos puedan aplicar para tramitar visas para traer trabajadores extranjeros no-inmigrantes (por ejemplo, Mexicanos, Guatemaltecos, Indios, para nombrar unos) a los EE.UU.

Los EE.UU. tienen un programa llamado Programa H-2A.  Este programa permite que los empleadores que anticipan una escasez de trabajadores domésticos puedan aplicar para tramitar visas para traer trabajadores extranjeros no-inmigrantes (por ejemplo, Mexicanos, Guatemaltecos, Indios, para nombrar unos) a los EE.UU. para realizar trabajos agrícolas o para servicios de carácter temporal o estacional.  No hay un numero exacto de visas otorgadas anualmente bajo el programa H-2A, por que son tres diferente agencias federales que supervisan el programa, y las tres agencias tienen cifras diferentes. 

Históricamente este programa ha tenido tanto sus logros como dificultades, dependiendo a quien le pregunten.  Los empleadores cuentan que el programa es absolutamente necesario por que no pueden encontrar trabajadores Estado Unidenses para hacer el trabajo en el campo, y por eso necesitan traer trabajadores extranjeros. Por otro lado,los defensores de los derechos de estos trabajadores documentamos los abusos que sufren a manos de los reclutadores/“enganchadores” y/o empleadores. 

Bajo la administración del Presidente Bush fueron aprobadas  ciertas normas que empeoraron las condiciones de los trabajadores, pues propiciaron el decremento de los salarios de los jornaleros.

Este |12 de febrero de 2010 el departamento del trabajo publicó una norma que modifica la anterior normativa que regula el proceso de certificación laboral para el empleo agrícola temporal H-2A. Estas nuevas normas son una gran victoria para ambos los defensores de derechos humanos y para los trabajadores migrantes por que incluyen, mas protecciones para el programa, como por ejemplo:

• Restablece como requisito que las Agencias Estatales de Trabajo inspeccionen y aprueben las viviendas proporcionadas por los  empleadores antes de que el Departamento de Labor certifique las visas H-2A.
• Obliga a que todo el transporte proporcionado por los empleadores cumpla, como mínimo, con las mismas normas federales para la seguridad del vehículo, por ejemplo – que el vehículo tenga seguro y el conductor tenga licencias para conducir.
• Obliga a que los empleadores proporcionen a los trabajadores copias de las órdenes de trabajo, a más tardar antes de la salida hacia el trabajo.También incluye darle los documentos en los países de los trabajadores, y mostrar un cartel que describe los derechos y la protección de los empleados en Inglés y otra lengua común a los trabajadores.
• Prohíbe el uso de itinerarios múltiples por los Contratistas de H-2A, poniendo fin a la práctica de trasladar trabajadores H-2A de sitio a sitio en múltiples áreas de trabajo bajo una certificación de trabajo. Contratistas que participan en este programa tendrán ahora las mismas normas de reglamentación ya que los contratistas agricultores sitio fijo. La cantidad de las fianzas para los contratistas de H-2A han incrementado.